在青海省西宁市城东区，曾有大家反应褚家营小区北侧的谈路上出现了谬误，影响安全通行。褚家营村村干部暗意，谈路出现谬误后，村里向关连部门反应过，但一直不知谈这条路由谁厚爱经管。市政、交通、城建等部门和单元王人暗意，这条路不属于他们的经管规模。

　　“问题像皮球相似，往复踢。”褚家营村紧挨城区高速，商榷城区多部门无果，村里还找过高速公路经管部门，依然被回应“找该找的部门”。谬误不及一米，填平施工并不迂曲，但寻找处当事人体的过程，让这个本不错快速处罚的小事久拖未定。

　　记者不才层采访发现，有些“几天就能给大家处罚的事”时常拖上好一阵子还得不到灵验处罚。

　　在西宁市城中区饮马街街谈，街谈干部曾在寻查时发现辖区有一处街灯损坏了，“该街灯位于两个区的接壤地带，找了几个部门，王人说不归他们管。街灯摇摇欲坠，咱们只有先用警戒线把街灯围起来，尽量幸免伤到行东谈主。”饮马街街谈办关连厚爱东谈主李则君说。

　　固然褚家营村的谈路裂痕和饮马街街谈的街灯其后王人修好了，但背后的原因值得爱重。“小舛讹”拖成“恶疾”，时常就出在“权责不清”或“格调空幻”上。

　　不才层治理中，机制“欠亨”、格调“空幻”形成了“简便问题复杂化”景观。“这类问题与民生笼统关连，看起来事不大，却让下层干部疲于应答。这不是干部才智不可，而是管事机制出了问题。”西宁市整治样式目的为下层减负专项管事机制办公室厚爱东谈主肖杰说，“下层的多数手艺和元气心灵被花费在‘找谁管’上，而不是处罚问题上。有的问题可能触及多个辖区或部门，仅靠街谈、社区等下层单元着实很难推动。”

　　为了搞泄漏“谁该管、谁来办”，西宁市从管事机制、侦察导向多维发力，力促各部门和下层单元不踢皮球、不作念名义功夫，把问题实时处罚。西宁市对“权责清单”进行细化梳理，组织市、区、街谈三级开展权责鸿沟排查，明确各部门、各层级职责，将下层事务的权责包摄明确到具体部门。“权责泄漏后，遭受问题就好找东谈主了。比如运营商架设的飞线，就平直筹备发展修订部门。”城西区告捷路街谈干部钟琪梦说。

　　权责领略是基础，下层干部接单后，朝上相通低效的情况也退却漠视。落脚点在“通”上。西宁市委组织部组织科科长杨彬先容，该市本质“街谈吹哨、部门报到”下层服务模式，街谈发现问题只需要“吹哨”，区级的机制办从中合营，关连部门前来“报到”处罚。

　　“东谈主民公园后门告捷路部分路段曾出现严重积水，咱们发现后坐窝‘吹哨’。城管、市政、济急等部门快速赶到现场，优先处理问题，路面积水很快被计帐实现。积水问题处罚后，咱们开动排查原因、详情处当事人体，临了发现是地下管网的问题。”钟琪梦说，“当今咱们遭受问题想的不是‘该谁管’，而是先处罚问题，不把小事拖成难事！”

　　“几天就能给大家处罚的事”，在落实过程中却要兜兜转转很长手艺，这与畴昔侦察不精确、重样式的导向筹备。“信得过处罚问题很快，但为了凑够侦察材料，咱们要把所有过程王人走一遍。以前不这样作念不可，年底侦察看的即是这个！”西宁市一位州里干部坦言。

　　“不祥情味”，是州里干部对侦察管事提得最多的一个词。一些干部反应：“为了戒备侦察出现的‘随即’事项，减少不祥情味，留痕管事需要作念‘塌实’。”

　　“不祥情味”来自两方面。西宁市城西区委组织部副部长张峰以为：一方面，下层单元不祥情侦察狡计具体条件，为了阐述管事干得塌实，只有堆砌留痕材料和台账。另一方面，有的侦察东谈主员专科性不彊，时常“只看是不是一霸手参加了、有莫得留痕”。

　　“以前我也参加过部门侦察，召开动员部署会算1分，上报纪念材料算2分，这种侦察导向，导致众人不得不把主要元气心灵放在‘阐述我方作念了事’上，而非‘信得过处罚问题’上。”张峰说。以城西区退役军东谈主事务局方向管事制侦察为例，畴昔，侦察骨子许多：“促进退役军东谈主服务，推动退役军东谈主之家成立，召开专场招聘会……”如今精简为一句话：“退役军东谈主服务率同比增长5%。”

　　不再神思“开了几次会、写了几份材料”——侦察措施转向可量化、重实效，松开了部门“低效转圈干活”的职守。旧年起，城西区全面推动侦察机制转向“效力导向”，将侦察事项从63项缩减至31项，侦察狡计从527条压缩到237条。

　　下层部门也给侦察组打分。西宁市城西区本年本质了反向侦察，“侦察是否按照侦察计较走，有莫得多头侦察、新增侦察，是否有无谓要的留痕事项，成为咱们对侦察组的评价骨子。”钟琪梦说。

　　落脚点在“实”上。双向蜕变之下，下层干部管事念念路变化显然。“侦察组想要什么材料咱们王人泄漏，只需提供重要数据，不要那么多留痕，众人能把更多元气心灵参预到主责主业上，实时处罚大家急难愁盼问题。”城西区城管局办公室主任王亚萍说，“贬抑现时，咱们也曾收到了46面大家送来的锦旗——这一数字是畴昔两年的总额，大家有了得到感，咱们多了成立感。”

　　《 东谈主民日报 》（ 2025年12月24日 10 版）